Un’altra idea di rigenerazione
L’impostazione della Scuola dei Piccoli Comuni, nata tra Abruzzo e Molise per iniziativa del Comune di Castiglione Messer Marino
di Rossano Pazzagli (da La Fonte Dic 23)
28 Dicembre 2023
Un ribaltamento delle gerarchie, una mutazione del linguaggio, un riscatto dell’Italia rurale e paesana. In pratica la proposta di un’inversione di rotta per passare dalla logica penalizzante dei numeri a quella prospettica della qualità della vita. È questa, in sostanza, l’impostazione della Scuola dei Piccoli Comuni (S.PIC.CO), nata tra Abruzzo e Molise per iniziativa del Comune di Castiglione Messser Marino, in particolare della sindaca Silvana Di Palma, della consigliera comunale Sara Franceschelli e del giovane ricercatore Nicholas Tomeo, anche lui originario di Castiglione. Un Comune che istituisce una scuola è già di per sé una bella notizia, tanto più se riesce a farlo contando sulle proprie forze, con una delibera chiara, senza burocrazie o lungaggini, cercando subito alcuni partner di ambito regionale e incontrando la pronta adesione di ANCI, UNCEM, UNPLI, Slow Food, Confcooperative, CAI, AVIS, GAL Maiella Verde e Istituto scolastico. Un partenariato qualificato e significativo, che in futuro potrà allargarsi alle Università, alle organizzazioni sindacali e imprenditoriali e ad altri soggetti del terzo settore.
Le attività vere e proprie cominceranno nel 2024, con incontri mensili che metteranno insieme saperi esperti e pratiche di territorio, coinvolgendo direttamente i piccoli Comuni nei quali sono in atto strategie di resistenza o di rivitalizzazione. Come si può notare dal titolo, infatti, S.PIC.CO non è per i Comuni, ma dei Comuni. È un’iniziativa che intende rompere con le iniziative calate dall’alto, le ricette che arrivano dall’esterno, il professionismo spesso retorico applicato alle aree interne. Intanto la Scuola è stata presentata in un fresco mattino di novembre nella affollata sala del Consiglio comunale di Castiglione, ed è stato nominato un comitato scientifico e organizzatore composto, oltre a chi scrive, dalla stessa sindaca e da Sara Franceschelli (Università G. D’Annunzio di Chieti-Pescara), Nicholas Tomeo (dottorando Università del Molise) e Massimo Luciani, direttore di ANCI-Abruzzo. S.PIC.CO punta a ridare voce ai piccoli Comuni, creando un’occasione di confronto tra esperienze e progetti locali, per partire da quello che c’è, per favorire la cooperazione al posto della competizione. L’ obiettivo principale è, dunque, fare formazione e diffondere pratiche per la rigenerazione delle aree interne, mettendo a disposizione degli amministratori, del personale degli enti locali e degli operatori del territorio – dalle professioni al volontariato – una cassetta degli attrezzi utile ad avviare ed alimentare processi di rinascita sociale ed economica, di mantenimento e sviluppo dei servizi essenziali.
Una Scuola, insomma, che nasce dal basso, non assistita dai grandi finanziamenti che in questo periodo alimentano un attivismo spesso sganciato dalla realtà e guidato solo dalla necessità di spendere. Qui la filosofia è un’altra. Ce lo dicono il nome e il contesto di questa iniziativa, cioè il riferimento esplicito ai piccoli Comuni e l’ancoraggio alla effettiva condizione dei luoghi. Si può dire che i piccoli Comuni sono grandi, non solo perché spesso lo sono davvero in termini di estensione territoriale, ma anche perché sono contenitori di un ricco patrimonio territoriale (naturale, gastronomico, culturale…); e anche perché essi costituiscono la rete istituzionale di base dell’Italia, l’articolazione dello Stato più vicina ai cittadini e ai territori, un insostituibile presidio ambientale e di democrazia. Per questo è necessario invertire il processo di marginalizzazione a cui sono stati soggetti per decenni.
Castiglione Messer Marino è un Comune di circa 1.500 residenti, a 1.000 metri di altitudine in provincia di Chieti. Anche qui c’è stato lo spopolamento che ha colpito le aree rurali e montane italiane specialmente dopo la metà del ‘900, vittime sacrificali del modello di sviluppo industriale, consumistico, polarizzante e urbanocentrico. Ma nonostante la perdita di popolazione, che tuttavia qui è cominciata un po’ più tardi che altrove, la comunità, forte di una radicata tradizione artigianale, ha saputo resistere meglio, con il paese che ad oggi è riuscito a mantenere i servizi essenziali: scuole e distretto sanitario in primis, ma anche l’ufficio postale, l’edicola, la farmacia e un tessuto commerciale di botteghe e altre attività di servizio alla persona. Si può essere in meno ed avere comunque una buona qualità della vita? È questa la sfida, perché lo spopolamento non sarebbe automaticamente un problema se fosse accompagnato da politiche adeguate, che mettano al primo posto ciò che è giusto, invece di privilegiare ciò che conviene (come generalmente si è fatto finora nella allocazione dei servizi essenziali). Si tratta, in conclusione, di una scuola teorico-pratica che punta a combinare saperi esperti e saperi contestuali, che parte dall’idea dell’importanza dei contesti locali e dei Comuni. L’idea di rigenerazione che emerge non è quella di trasformare i paesi in borghi vip o in luoghi solamente turistici, ma quella di favorire l’emergere di comunità dove si può vivere bene, in una dimensione che sia popolare e di qualità al tempo stesso, senza perdere il paese, senza chiusure campanilistiche, ma rivalutando il locale come ambiente di vita e come luogo di sviluppo delle relazioni sia interne che esterne.
La scuola è comunale e territoriale. Nasce qui, sulle belle e boscose montagne che guardano il Trigno, il fiume che segna il confine tra l’Abruzzo e il Molise, ma è aperta a tutti i piccoli Comuni d’Italia a partire da quelli dell’ampia e lunga fascia appenninica, piena di paesi, di risorse ambientali, di spazio, di tradizioni e di virtù civiche che torneranno utili nel pensare al futuro.
di Rossano Pazzagli (da La Fonte Dic 23)